Директор крымского охотхозяйства «Холодная гора» Александр Акулинин – об итогах выступления на майском пленарном заседании Совета Федерации РФ.
Выступление
на пленарном заседании Совета Федерации РФ – дело почетное и ответственное. А,
если учесть, что такого с работниками охотничьего хозяйства не случалось
никогда – ответственное вдвойне, да еще всего 4 минуты
на доклад…
Четыре
минуты… А вопросов, предложений в сфере деятельности, которая последние
тридцать с лишним лет брошена государством и держится лишь на профессионалах
энтузиастах и любителях охоты владельцах охотхозяйств, накопилось множество.
Но
это все лирика. Главное, что «судьба» – будем так называть группу
энтузиастов-профессионалов и неравнодушных к охотничьему хозяйству членов
Совета Федерации, подарила возможность выступления охотоведа на пленарном
заседании и проведения профильного круглого стола на столь высоком уровне, на
площадке Совета Федерации России.
Неочевидная борьба: антагонисты и
протагонисты воспроизводства
Тему для выступления выбрали коллегиально из многих насущных тем отрасли охотничьего хозяйства. Когда она была выбрана, автоматически был назначен и выступающий.
Воспроизводственные
участки (зоны покоя и тому подобное) это, что называется классика жанра, хорошо
забытое старое, но почему-то сейчас их существование в общедоступных охотничьих
угодьях отвергается даже многими охотоведами. Справедливости ради, уточню –
«асфальтовыми», кабинетными охотоведами.
Главный
аргумент противников: «У рядовых, небогатых охотников отбирают и так
«обрезанные» охотничьи угодья, где они могут охотиться, заплатив небольшую
сумму госпошлины». Еще один аргумент «асфальтовых»: «Бессмысленно увеличивать
численность животных в угодьях, где слишком велик пресс охотников». Вторая
причина озвучивается ими только в кулуарах, не распространяется среди широкой
общественности. Однако урезание охотничьих угодий, в соответствии с которым на
Общедоступные охотничьи угодья (ОДОУ) приходится лишь 20% от общей площади всех
охотничьих угодий субъекта, предусмотрено Федеральным Законом 209 «Об охоте…»,
а без воспроизводственных участков, без охраны, без биотехнических мероприятий,
проводимых в них – ОДОУ просто пусты.
Немного
подробнее о самом опыте. Потребность в охоте занимает одну из нижних строчек в
списке основных потребностей человека и число людей, готовых адекватно оценить
произведенные охотпользователями затраты на охрану и воспроизводство охотничьих
животных, невелико. За услуги по организации охот достойно платить могут
немногие.
В
соответствии все с тем же ФЗ-209, не менее 20 % от общей площади охотничьих
угодий субъекта РФ должны составлять общедоступные охотничьи угодья. Небольшие
суммы сборов и госпошлины, взимаемые с охотников за получение ими разрешений,
дающих право охоты на территориях ОДОУ, не покрывают даже того мизерного
бюджетного финансирования госструктур субъектов РФ, осуществляющих деятельность
по охотнадзору и воспроизводству охотничьих животных на территориях ОДОУ.
Но…:
«Времена не выбирают, в них живут и умирают!».
Несмотря
на финансовые трудности, на снижение значимости отрасли и как следствие падение
авторитета профессий егерь и охотовед, люди этих профессий продолжают свою нелегкую
работу в угодьях, добиваясь при этом видимых результатов.
Зоны покоя: реальный результат
В связи с низкой численностью основных видов охотничьих животных на территории ОДОУ, площадь которых составляет более 40% от общей площади охотничьих угодий Тамбовской области, в период с 2008 по 2017 годы, по инициативе «Тамбовского областного государственного учреждения по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов» (ТОГУ «Тамбовохота»), директором которого я тогда работал, на территории ОДОУ области было создано 18 воспроизводственных участков, так называемых зон покоя. На их территории запрещалась всякая охота, за исключением охоты с целью регулирования численности. Были определены и описаны границы этих участков, рассчитана их площадь, в соответствии с типами угодий каждого из участков были определены виды охотничьих животных численность которых, путем охраны и биотехнии, планировалось восстанавливать и увеличивать. Под зоны покоя подбирались угодья небольшой площади – от 1,5 тыс.га. до 10 тыс.га. (от 2-х до 8 % от общей площади ОДОУ того или иного муниципального округа). Качество угодий, в смысле привлекательности обитания в них охотничьих животных, было ниже среднего, можно сказать лучшее из худшего. Лучшие из лучших угодья к тому времени уже были в аренде у ИП и юрлиц. Границы «зон покоя» на местности были обозначены аншлагами. Сразу скажу, что дополнительного финансирования такие зоны не потребовали. Ответственность за проведение на их территориях охранных и биотехнических мероприятий несли охотоведы-охотинспекторы ТОГУ «Тамбовохота», зоной ответственности которых были охотничьи угодья того или иного муниципалитета. Скудное бюджетное финансирование не могло позволить осуществлять эффективную жизнедеятельность в зонах покоя.
Изначально
расчет был на помощь сельских охотников, фермеров и просто сочувствующих земляков.
И он оправдался. Практически вокруг каждой такой зоны под руководством
государственного охотоведа-охотинспектора образовался актив местных
жителей-помощников. Благодаря их помощи строились различные сооружения для
подкормки животных, осуществлялась сама подкормка, местные жители так же
выступали информаторами, свидетелями и понятыми при составлении
административных протоколов на нарушителей законодательства в сфере охоты и
охраны животных.
За
счет увеличения плотности охотничьих животных в зонах покоя и распространения
их в ОДОУ (численность лося увеличилась в 8 раз, косули – в 10 раз,
зайца-русака – в 2 раза) местные охотники, не имеющие финансовой возможности
охотиться в охотничьих хозяйствах, охотпользователи получили реальный шанс на
удовлетворение своих потребностей в добыче охотничьих животных по доступным
ценам в доступных угодьях.
Пожалуй,
самым главным результатом работы «зон покоя» стало распространение опыта
проводимых в них биотехнических мероприятий на территории других охотничьих
хозяйств. Создание «Альбома основных (минимальных) биотехнических сооружений,
рекомендуемых для установки в охотничьих хозяйствах Тамбовской области»,
семинары, консультации непосредственно в охотничьих хозяйствах, несомненно,
дали свои плоды.
Для
наглядности немного цифр: по данным ЗМУ численность лося на территории
охотугодий Тамбовской области в 2008 году составляла 671 голов/ в 2025 – 4045
голов, косуль, соответственно, – 1 385 / 8395, заяц-русак – 3753/7320.
Неоднократно
на территории зон покоя мы организовывали экскурсии для школьников, студентов и
преподавателей. Экскурсий этих было немного. Еще меньше было встреч с
осторожными животными. В основном экскурсанты знакомились с работой охотоведов,
во множестве наблюдали следы животных и следы их жизнедеятельности на
подкормочных площадках и просто в лесу и поле. Экскурсии показали большой
интерес к наблюдению за жизнью диких животных родного края, неподдельное
удивление фактами из жизни, казалось бы, знакомых, обитающих «под боком»
животных.
Нельзя
не упомянуть о реакции большинства местных охотников, которую можно было
наблюдать в первые два-три года,. Жалобы типа: «Все позакрывали, позапрещали,
права наши на охоту ограничили и тому подобное» . Как следствие: расстрелянные
аншлаги, шипы под колеса машин охотоведов, сгоревшие подкормочные, угрозы…
В
конце – концов и к этим «борцам» приходит понимание, что без подобных
мероприятий вообще зверя не останется и добывать будет некого.
Заложенный
алгоритм работ по проведению охранных и биотехнических мероприятий в зонах
покоя работает по сей день.
В заключении вернусь к началу. Охотничье хозяйство переживает не лучшие времена и не является приоритетным направлением. Хотя потенциал есть: пушнина, мясная продукция, наблюдение за охотничьими животными в естественной среде обитания как часть агротуризма, заготовка грибов и ягод, заготовка лекарственных растений. Не лишним будет также вспомнить, что в России зарегистрировано более 4 млн. охотников, еще порядка 12 млн. человек, вовлеченных в отрасль. Налажено производство и реализация охотничьей амуниции, охотничьей одежды, охотничьего оружия и патронов к нему, ведется строительство и обслуживание объектов охотхозяйственной инфраструктуры (охотничьи гостиницы, вольерные комплексы, цеха по переработке продукции добытой охотниками). Опосредованно сюда можно добавить и немалую долю покупаемых Российских внедорожников (ведь непросто так одна из самых распространённых моделей УАЗ так и называется «Хантер» – охотник) и ГСМ для них, и так далее.
Будет
мало дичи в угодьях – пропадет интерес у охотников к самому процессу охоты,
процессу добычи охотничьих животных, не будет доходов и в вышеназванных
субъектах предпринимательской деятельности.
Никто
из охотоведов, мечтающих и стремящихся к возврату заслуженного, традиционного
уважения и внимания к охотникам и охотничьему хозяйству, не строит иллюзий, не
ожидает каких-либо значимых перемен в этом направлении в ближайшее время…
Но:
«Капля камень точит!».
То,
что на таком высоком уровне заговорили об охоте и охотничьем хозяйстве,
поддерживает нашу надежду и прибавляет уверенности в нашей правоте. Мы, в
отличии от оппортунистов от охоты, настроены на долговременную работу на
сохранение животного мира нашей страны, исконных традиций нашей Русской охоты,
традиций Русского охотоведения.
Контекст:
- Пленарное
заседание третьего Всероссийского форума тружеников села прошло 25 мая в Совете
Федерации РФ в Москве.
- Встречу провела Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
- Директор крымского охотхозяйства «Холодная гора» Александр Акулинин предложил масштабировать опыт создания зон покоя в регионы России и включить в новую Стратегию развития охотничьего хозяйства РФ.
- Зоны покоя в охотугодьях – специально выделенные участки с особым, щадящим режимом природопользования. Главная задача таких зон – создать благоприятные условия для размножения, кормления и выращивания молодняка диких животных.
- Стратегию
развития охотничьего хозяйства Российской Федерации планируется принять в
декабре 2026 года. В настоящее время документ разрабатывается.
Что творится с перепелом
Стратегическое значение. Зачем отстаивать зоны покоя
Работаем в охотхозяйствах
Енотовидная проблема
Вольеры и медицина
Подкормка боровой дичи
Биотехния как она есть
Работаем с глухарем
